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| 助推經濟騰飛的齊齊哈爾交通 |
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| 中國雜志網 |
發布時間：2010/8/10 星期二 下午 3:26:01 |
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黑龍江省齊齊哈爾市交通局是政府職能部門，負責全市九縣七區的公路建設、道路運輸市場管理、交通規費征收、交通企業行業管理等項工作。幾年來，齊齊哈爾市交通局堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹落實省、市委，政府的決策部署，突出高速公路、農村公路這兩個建設重點，加大了行業管理、安全生產和精神文明建設等方面的工作力度，嚴密組織，科學安排，強力推進，使交通工作繼續保持了又好又快的發展勢頭，有力促進了全市經濟社會的快速健康發展。
公路基礎設施建設成績斐然。從1998年起，齊齊哈爾市公路建設建設熱潮一浪高過一浪。2000年至2004年，齊齊哈爾市緊緊抓住國家實行積極的財政政策，加快對基礎設施建設和對水毀修復工程給予傾斜政策的機遇，積極協調，全力爭取國家、省和金融機構的資金，經過幾年的艱苦努力，碾北公路、齊甘公路、大齊公路、聯通大道、南出口路等幾項重點公路工程相繼竣工通車，全市高等級公路從無到有，實現了歷史性突破。2003至2005年三年開工建設了通鄉公路22條760公里。這不僅使全市道路結構和狀況大大改變，同時也拉動了地方經濟的發展。幾年里，全市公路基礎設施建設累計投資近40億元，建設公路1100公里，全市公路的通行能力、通達深度顯著提高。特別是東、南兩條城市出口路的升級改造和客運樞紐大樓的建設，為完善城市整體功能，改善城市面貌做出了貢獻。
2006年開始，新一輪公路建設高潮再次掀起。國家和省分別提出“五年千億元建設工程”和“1135”工程，重點向通村公路建設傾斜。齊齊哈爾市緊緊抓住抓住這一歷史機遇，2006年建設農村公路近2000公里，占全省農村公路建設總里程的近五分之一。2007、2008兩年齊齊哈爾市先后爭取農村公路建設項目7000余公里，三年建設農村公路近萬公里，是建國以來公路建設里程總和的近五倍，建設速度和規模連年創造歷史。2009年齊齊哈爾市又落實農村公路建設3800多公里，至2010年，全市將實現村村通硬化路面。
加快發展農村公路建設的同時,他們還注重改善農村交通運輸設施條件，新建36個農村客運站，改建5個縣級客運站，完善了9個縣的客運安檢設施。鄉鎮通車率達到100％，行政村通車率達到98.7％。
2008年，省委、省政府確立了加快全省公路建設的戰略決策，齊齊哈爾市境內將建設齊嫩、齊甘、齊泰、大齊4條高速公路，建設里程446公里，估算總投資近百億元。2009年，齊齊哈爾市交通人充分發揚“特別能吃苦，特別能戰斗，特別能承重，特別能打硬仗”的工作作風，僅用不到兩個月的時間就基本完成了高速公路的征地拆遷任務，從而確保了境內高速公路于全部順利開工建設。2009年8月27日，作為國道主干線綏滿高速公路齊齊哈爾至甘南段的連接線，齊富公路建正式開工建設，這是黑龍江省實施公路建設“三年決戰”戰略中由齊齊哈爾市負責建設的一項重點工程。
現在，一個以市區為中心，以國省道為骨架，以縣鄉公路為支線，以村級公路為輔助，連接全市城鄉的公路網基本形成，公路的通行能力顯著提高。
公路養護和監督管理工作明顯加強。堅持科學養護和管理，建立起縣鄉政府為責任主體、公共財政為資金主體、聘用人員為養護主體、交通部門為監管主體的管養新體制。國省干線和地方道路好路率明顯提高。公路的通達深度和通行能力不斷增強。質量監督部門發揮職能作用，強化對公路質量監督管理。工程質量合格率100%。路政管理不斷加強，案件查處率100%，結案率100%，有力地維護了路產路權。
道路運輸管理取得成效。近年來，隨著公路建設的快速發展，齊齊哈爾市道路運輸呈現快速增長的良好態勢，各項增長指標高于全市國民經濟增長速度，道路運輸在各種綜合運輸中占有越來越重要的地位。同時，將運輸管理工作重點轉移到行業發展和市場監管方面，通過優化交通運輸結構，突出運輸場站建設，科學制訂行業發展規劃，對運輸市場發展中的熱點、難點問題認真加以解決，有力的推動了全市道路運輸事業全面、協調、可持續發展。改造了齊市客運東站，收購公交線路實行集約化、規模化經營，開展運輸市場清理整頓工作，規范了出租汽車市場準入和管理機制。組織開展清理經營許可、企業資質評定和打擊非法營運等活動，采取出租車經營權與服務質量招投標相結合的方式更新出租車，確保了出租車市場穩定健康發展。
交通行業管理水平躍上新臺階。積極推行政務公開，建立和完善服務承諾制度，增強辦事透明度；強化公路“三亂”治理工作；開展車輛超限超載治理工作，堅持對客貨運輸市場嚴格整頓，采取各種有效措施，打擊非法行為，凈化了運輸環境；加強源頭管理，積極主動服務，強化規費征繳，為公路建設提供了資金保證。
依法行政和科技創新能力顯著增強。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》精神，實施行政執法責任制，出臺了《城市客運公交管理辦法》、《公路工程質量監督暫行辦法》、《公路工程造價管理暫行辦法》等規范性文件，使各項工作有法可依；堅持對執法人員培訓和管理，清理行政許可項目，開展執法責任制，完善規章制度，強化監督管理，提升了執法人員素質和社會形象。全面實施“科教興交通”和“可持續發展”戰略，完成秸桿柴草燃氣紅外輻射加熱瀝青裝置、采暖式工程養護宿營車等科技攻關項目16項，加強崗位培訓，提高了干部職工的行政能力和業務水平。
行風評議活動深入開展。以“雙評”活動為框架，廣泛開展了“打造新作風、建設新交通、樹立新形象”活動，將行風工作具體細化為“四個服務”、“五個形象”和“六個建設”，旨在通過細化活動內容有針對性地解決交通內部存在的行業作風問題，提高交通部門行政能力，提升行業整體素質和形象。
深入學習實踐科學發展觀活動取得明顯成效。局黨委把開展深入學習實踐科學發展觀活動作為首要政治任務來抓，做到了思想重視、組織周密、行動迅速、措施有力，取得了明顯效果，群眾滿意率98%，得到市委的認可，在中央和省檢查指導組檢查指導工作中，得到了高度評價。
精神文明和黨風廉政建設呈現新氣象。加強領導班子建設，開展經常性的思想道德教育，圍繞農村公路和高速公路建設、治超“百日會戰”及改革開放30周年、慶祝建國60周年等重大主題活動，組織先鋒工程、“工人先鋒號”、“改善發展環境百面旗競賽”等活動，進一步提升了交通系統職工隊伍的思想道德水平。黨風廉政建設常抓不懈。全面落實黨風廉政建設責任制，開展治理商業賄賂專項工作，大力開展糾風治亂和政風行風建設。切實履行公路“三亂”牽頭部門職責，建立完善了查處公路“三亂”問題的快速反應機制和值班制度。
辛勤的努力收獲了豐碩的成果。近年來，齊齊哈爾市交通局取得了一系列的榮譽：被交通運輸部授予“全國交通行業文明單位”、“全國交通系統治理公路“三亂”先進集體”;在全省交通系統大比武中齊市交通執法隊伍榮獲一等獎；超限超載治理、農村公路建設、文明單位建設等工作獲得黑龍江省交通廳表彰；雙評工作被齊齊哈爾市委市政府授予突出貢獻獎。經濟發展，交通先行，齊齊哈爾交通人深知任重道遠，在新的考驗和挑戰面前，他們將同心協力，以交通事業的跨越發展和全面繁榮為目標，為時代的前進、鶴城經濟的騰飛譜寫新的華章。
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